瑞教办安〔2020〕24号
瑞安市教育局办公室
关于切实加强中小学生心理危机预防
和校园安全工作的紧急通知
各教育学区、各级各类学校：
为贯彻落实市委市政府领导有关批示和4月21日全市校园安全工作视频连线会议精神，根据《浙江省教育厅疫情防控领导小组办公室关于加强中小学生心理健康教育和
心理危机预防工作的通知》（浙教防控办函〔2020〕37号）和《温州市教育局新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组关于切实加强中小学生心理危机预防和校园安全工作的紧急通知》（温教防〔2020〕40号）精神，进一步加强中小学心理健康教育和心理危机预防，平稳有序做好返校复学各项工作，现就有关事项紧急通知如下：
一、高度重视学生心理健康和校园安全工作
校园安全工作关系千家万户，是平稳复学的基础。各学区各校要充分认识安全工作形势的严峻性，不断增强责任感和紧迫感。坚持师生生命健康安全至上。切实把此项工作作为当前工作的重点，抓紧抓好。按照属地管理原则，严格落实学校主体责任，建立“党政同责、一岗双责”工作制度，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能科室重点抓、校段班联动抓”的工作格局。
二、扎实推进心理教育健康“五个一”活动
各学区各校要根据省、市有关要求，进一步加强家校合作，深入开展“五个一”活动，做到学生心理健康教育全覆盖。
一是组织开展一次家访活动。各中小学校要在开学后两周内，对全校学生进行全面深入的家访，可采用电话、钉钉、微信等途径进行分层式家访。针对省教育厅拟定的特殊群体八类对象，重点关注来自疫区的中小学生、家属或自身患有新冠肺炎学生、抗疫一线工作人员子女、初高中毕业班学生、各类精神疾病的学生、有严重心理问题的学生、明显性格偏差的学生、亲子关系不良的学生，进行“一对一”家访和记录，全面掌握学生家庭情况、学业水平和个体身心健康状况等。要特别关注特殊家庭（如离异家庭、单亲家庭、贫困家庭、父母关系不合家庭等）的亲子关系，特别关注不符合返校条件学生的学习生活和心理健康状态，指定专人每日联系未返校学生，建立“一对一”档案，动态了解学生情况，并及时采取相应的干预措施。
二是组织开展一次心理筛查。通过筛查，及时掌握学生心理的倾向性，对有苗头性问题的学生予以及时跟进，对具有心理高危的学生建立个人档案。多方位动态监测学生受疫情及复学、备考等影响的身心变化，发现心理问题较严重的特殊学生，心理专兼职教师要第一时间上报学校领导，学校根据实际需要开展心理教育、心理疏导和心理训练。
三是组织一次生命健康教育。开学后，各学校应精心设计开学第一课，抓住始业教育、班会课等契机，进一步组织开设好系列生命教育课程，引导学生更加敬畏生命、热爱生命，珍惜每一天的学习和生活，为树立正确的人生观、价值观和责任感奠定良好基础。畅通线上线下相结合的心理服务渠道，开通24小时心理咨询热线，开展心理讲座和心理辅导活动，引导各学科教师将适合学生特点的心理健康教育内容渗透到日常教学之中，帮助中小学生正确认识生命、尊重生命、珍爱生命。
四是组织一次谈心谈话活动。积极发动全员老师通过师生谈、生生谈、家校谈等形式，及时化解各个层面的心理危机。在学生心理普查的基础上，了解学生整体心理状态，明确学生心理变化与需求，研判下阶段心理健康教育工作重心，及时干预心理高危学生群体。
五是组织一次高质量的家长学校活动。各学校要及时通过线上平台组织召开家长会，做好家校沟通和正面引导，努力让家长理解现阶段疫情防控工作的特殊性，重视由疫情产生的学生心理变化，做好家校携同、合力育人的工作。强化家庭教育指导工作，加强学生积极心理建设，建立良好的家校关系，助力营造温馨家庭氛围。
三、加强学校安全隐患排查工作
各学区各校要坚持预防为主，严格对照省市开学准备“50条和55项”检查清单，切实加强校舍、消防、食品、交通、饮用水、危化品、校园周边、学生涉毒、防汛防台等各类安全隐患的排查和整治，做到不漏过每一栋校舍、每一种设施、每一个部位、每一道环节，确保校园人防、物防和技防精准到位。
一是开展校园周边安全隐患排查。排查校园周边200米学生安全区域内是否存在单位或个人在学校围墙或建筑物周边开展工程建设而影响教育教学工作和学校安全的情况，是否存在新建对环境造成污染的企业或设施，是否存在网吧、游戏厅、娱乐、彩票专营等场所，是否存在非法宗教活动场所和“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，是否存在非法贩卖管制刀具，是否存在销售淫秽色情、暴力恐怖、迷信等内容的非法出版物，是否存在无证餐饮摊点、流动餐饮摊点及销售过期食品、药品等经营活动，是否存在乱搭乱建、乱牵乱挂、乱倾乱倒和违章占道等行为，是否存在非法营运“黑车”、残疾人专用三轮车接送学生等现象。
二是开展学生涉毒安全隐患排查。重点排查四类涉毒高危学生，即辍学休学在家学生、与社会不良人员过往密切学生、家庭成员有吸毒史学生、在籍不在校学生。
三是开展校园防汛防台隐患排查。排查学校教学和学生生活场所、校内低洼区域、地下空间等关键部位是否存在淹没、浸水，指示牌、门窗、围板、棚架、临时搭建物等是否存在被风吹倒以及校园内是否引发雷击、泥石流、山体滑坡等灾害事故。
四、加强学生心理疏导工作
各学区各校要重视学校整体环境创设，帮助师生尽快调整好状态，以乐观的心态和积极向上的精神面貌投入教学工作和学习生活。学校要配备专兼职心理健康教师，保障心理健康教育场地，落实每周1—2节心理健康教育活动课，严禁在开学后对学生成绩进行排名，避免造成不必要的心理压力，保证学生的体育锻炼时间，重视身体健康和情绪健康。
五、做好紧急信息和相关排查表报送工作
按照省、市有关要求，各校要严格按照“突发事件发生后，30分钟内电话报告、1小时内书面报告”的规定，第一时间上报市教育局，以便及时掌握情况，积极主动应对。如未完全掌握有关情况，可先口头或书面报告初步情况，随后再上报后续情况。坚决防止迟报、瞒报紧急信息情况发生，特别重大的紧急情况，要做到即发即报。对工作不落实、措施不到位的学校进行通报批评，问题严重的予以严肃追责问责。各校要认真开展中小学生心理健康和校园安全隐患大排查，安排专人填写《瑞安市中小学校园周边安全隐患排查表》（附件1）、《瑞安市中小学在校生涉毒隐患排查表》（附件2）和《瑞安市校园防汛防台安全隐患排查表》（附件3）。各类表格（附件1、2、3）于4月30日前通过学生科信息报送系统http://xskxxbsxt.rajyj.com/“信息上报——校园安全工作”添加进入逐一上报。联系人：金绍书
戴宁，联系电话：65806950，65651871，邮箱：rajyjxsk@163.com。
瑞安市教育局办公室
2020年4月24日